اساسنامه كانون دفاتر خدمات الكترونيك قضايي مركزي مصوب ۱۳۹۷/۰۷/۱۵ رئيس قوه قضائيه
اساسنامه كانون دفاتر خدمات الكترونيك قضايي مركزي
مصوب ۱۳۹۷,۰۷,۱۵با اصلاحات و الحاقات بعدي
مقدمه
در راستاي تبصره ٢ ماده ۶۵۵ قانون آيين دادرسي كيفري مصوب ١٣٩٢ و فصل چھارم آيين نامه اجرايي ايجاد دفاتر خدمات الكترونيك قضايي و كانون آنھا، به شماره ۱۰۰ /۶۵۱۳۷ /۹۰۰۰ مورخ ۲۶ /۱۲ /۱۳۹۶ مصوب رياست محترم قوه قضائيه و اجراي دقيق و صحيح مقررات حاكم بر كانون دفاتر خدمات الكترونيك قضايي، وظايف كانون و اركان آن به شرح اساسنامه ذيل مي باشد.
اصطلاحات:
مركز: مركز آمار و فناوري اطلاعات قوه قضائيه
اداره كل: اداره كل دفاتر خدمات الكترونيك قضائي
دفاتر: دفاتر خدمات الكترونيك قضائي
كانون: كانون دفاتر خدمات الكترونيك قضائي
اعضاء: مديران دفاتر خدمات الكترونيك قضائي
فصل اول ـ كليات
ماده ۱ ـ نام: كانون دفاتر خدمات الكترونيك قضائي كه منبعد كانون ناميده مي شود.
ماده ۲ – مكان: مركز اصلي كانون در تھران ـ خيابان شھيد بھشتي ـ نبش خيابان وليعصر ـ خيابان عبادي ـ نبش كوچه منصور ـ روبروي بيمارستان توس ـ پلاك ٣ مي باشد.
ماده ۳ ـ مدت: مدت فعاليت از زمان تشكيل به مدت نا محدود مي باشد.
ماده ۴ ـ كانون حسب اعلام قوه قضاييه و با رعايت نياز ھر استان، كانون استاني راه اندازي خواھد كرد. اساسنامه و ساير امور كانون ھا به موجب آيين نامه اي است كه متعاقباً پيشنھاد و تصويب خواھد شد.
تا تشكيل كانون ھاي استاني،كانون مي تواند با ايجاد دفاتر نمايندگي در استان ذيربط امور دفاتر خدمات الكترونيك قضايي آن استان را اداره نمايد.
ماده ۵ ـ اھداف و موضوع كانون:
۱ ـ نظارت بر كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي در استان ھا
۲ ـ تدوين و تنظيم گزارش عملكرد كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي و ارائه به اداره كل
۳ ـ فراھم نمودن موجبات پيشرفت علمي و عملي دفاتر
۴ ـ تدوين برنامه ھاي آموزشي براي مديران و كاركنان دفاتر
۵ ـ بررسي پيشنھاد واصله در تعيين و تغيير تعرفه خدمات قضائي و پيشنھاد به اداره كل
۶ ـ بازرسي دوره اي و موردي از دفاتر خدمات و ارائه گزارش به اداره كل و ھيأت تخلفات بدوي
۷ ـ پيشنھاد دريافت درصدي از درآمد و حق عضويت اوليه از دفاتر خدمات
٨ ـ پيشنھاد توسعه كمي و كيفي دفاتر به اداره كل
۹ ـ انجام وظايف اجرائي اداره كل در صورت تفويض
١۰ ـ ھماھنگي كليه امور صنفي دفاتر
ماده ۶ ـ كانون داراي شخصيت حقوقي و مالي مستقل و از نظر نظامات تابع قوه قضائيه مي باشد.
فصل دوم ـ اركان كانون
ماده ۷ ـ اركان كانون عبارتند از:
۱ ـ مجمع عالي
۲ ـ ھيئت مديره
۳ ـ حسابرس
ماده ٨ ـ مجمع عالي كانون متشكل از ٣ عضو ميباشد:
۱ ـ رئيس مركز آمار و فناوري اطلاعات قوه قضائيه به عنوان رئيس مجمع عالي
۲ ـ مدير كل خدمات الكترونيك قضائي مركز به عنوان دبير جلسه
۳ ـ رئيس ھيئت مديره كانون.
ماده ۹ ـ جلسات مجمع عالي سالي دو بار در تير ماه جھت تصويب ترازنامه و صورتھاي مالي كانون و در بھمن ماه جھت اخذ گزارش عملكرد كانون و دفاتر نمايندگي و تصويب بودجه سال آتي كانون تشكيل مي شود.
تبصره ١ :جلسات مزبور با دعوت دبير مجمع تشكيل مي شود.
تبصره ٢ :جلسات فوق العاده بنا به درخواست ھر يك از اعضا و تصويب رئيس مجمع تشكيل مي شود.
ماده ١۰ ـ اختيارات مجمع عالي به شرح ذيل است:
۱ ـ استماع گزارش عملكرد كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي، ارائه شده توسط مدير كل دفاتر خدمات قضائي.
۲ ـ استماع گزارش سالانه ھيئت مديره و بازرس قانوني كانونھاي استاني و بازرس دفاتر نمايندگي.
۳ ـ بررسي و تصويب ترازنامه و صورتھاي مالي كانون.
۴ ـ بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به خط مشي و برنامه ريزي براي فعاليتھاي آتي كانون.
۵ ـ بررسي و تصويب بودجه پيشنھادي ھيئت مديره و تصميم در خصوص ذخيره ھا و سپرده ھاي مالي.
۶ ـ تصويب حق حضور در جلسات ھيئت مديره و حقوق اعضاء تمام وقت ھيئت مديره كانون.
۷ ـ تصويب تشكيل كانون استان ھا
٨ ـ بررسي موضوع انحلال كانون و كانون ھاي استاني و پيشنھاد به رياست محترم قوه قضائيه
ماده ١۱ ـ كانون ھاي استاني از حيث امور اداري و مالي و تشكيلاتي تحت نظارت و مديريت كانون مركز مي باشند.
ماده ١۲ ـ ھيئت مديره كانون
كانون به وسيله ھيئت مديره اي مركب از ھفت نفر به شرح ذيل اداره مي شود:
۱ ـ دو نفر از مديران دفاتر از بين مديران پيشنھادي اعضاي كانون و تصويب رئيس مركز با تأييد رئيس قوه قضائيه
۲ ـ دو نفر از قضات با حداقل ده سال سابقه قضائي به پيشنھاد شورا و تصويب رئيس مركز با تأييد رئيس قوه قضائيه
۳ ـ مدير يا نماينده تام الاختيار اداره كل خدمات الكترونيك قضايي
۴ ـ يك نفر نماينده مركز آمار و فناوري اطلاعات قوه قضائيه
۵ ـ مدير عامل كانون
تبصره ١: دوره تصدي اعضاي ھيئت مديره ۳ سال و انتخاب مجدد آنھا بلامانع است.
تبصره ٢: تا قبل از تشكيل كانون ھاي استاني، اعضاي بند١ از ميان مديران دفاتر با تأييد رئيس مركز انتخاب مي شود
ماده ١۳ ـ اعضاي ھيئت مديره در اولين جلسه با رأي مخفي يك نفر را با اكثريت آرا به عنوان مديرعامل و از ميان افراد مذكور در بند يك ماده دوازده، يك نفر را به عنوان رئيس ھيئت مديره و يك نفر را به عنوان خزانه دار انتخاب خواھند كرد
جلسات ھيئت مديره با حضور اكثريت اعضاء تشكيل و تصميمات ھيئت مديره با راي اكثريت اعضاي ھيئت مديره معتبر است. مديرعامل كانون، نماينده قانوني كانون در اجراي مصوبات ھيات مديره است و مكاتبات كانون با امضاي وي و در امور مالي به ھمراه امضاي خزانه دار معتبر خواھد بود.
تبصره ۱ ـ مديرعامل كانون بايد به صورت تمام وقت در كانون حضور داشته و در صورتي كه مدير دفتر خدمات قضايي باشد براي اداره دفتر خود كفيل معرفي كند
تبصره ۲ ـ در صورتي كه ھر يك از اعضاي ھيئت مديره به ھر دليل اعم از فوت، غيبت، محجوريت، استعفا و غيره در جلسات ھيئت مديره به مدت ٣ ماه شركت ننمايد رئيس مركز فرد جانشين را معرفي خواھد نمود.
ماده ١۴ ـ وظايف ھيئت مديره:
۱ ـ نظارت بر حسن اجراي امور كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي.
۲ ـ تدوين و تنظيم گزارش عملكرد كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي و پيشرفت كاري و اقدامات مرتبط و ارسال آن به اداره كل.
۳ ـ پيشنھاد تشكيل كانون استان ھا
۴ ـ سياست گذاري در امر آموزش و اجراي آن پس از تصويب اداره كل.
۵ ـ بررسي پيشنھادھاي واصل مربوط به تعيين و تغيير تعرفه ھاي مربوط به خدمات الكترونيك قضائي و حق عضويت سالانه و درصدي از درآمدھاي دفاتر و ارسال نتايج آن به اداره كل جھت تصويب
۶ ـ بازرسي ھاي دوره اي و موردي وجمع بندي نتايج بازرسي ھا و ارسال آن به اداره كل جھت اتخاذ تصميمات لازم.
۷ ـ تھيه و تنظيم گزارش مالي و ترازنامه ساليانه جھت ارائه به مجمع عالي
٨ ـ تصويب پيشنھادات تشكيلاتي واصله از كانون ھاي استاني
۹ ـ بررسي و پيگيري شكايات واصله و تخلفات كانون ھاي استاني و دفاتر نمايندگي و گزارش آن به اداره كل و ھيأت تخلفات بدوي
١٠ ـ پيشنھاد و ارائه راھكارھاي رويه ھاي مشترك (وحدت رويه) بر مبناي چھارچوبھاي قانوني به اداره كل.
١۱ ـ تدوين و تنظيم بودجه ساليانه و پيشنھاد آن جھت تصويب به مجمع عالي.
١۲ ـ ارائه طرحھاي فرھنگي، رفاھي و بيمه براي مديران دفاتر و ابلاغ آن در صورت تصويب مجمع عالي
١۳ ـ رسيدگي و تصويب معاملات و نصاب آن طبق آئين نامه مالي و معاملاتي كانونھا.
١۴ ـ اتخاذ تصميم راجع به اقامه، تعقيب و دفاع از ھر گونه دعوي و يا انصراف از آن در كليه مراجع قانوني در راستاي وظايف كانون.
١۵ ـ تعيين حسابرس قانوني.
١۶ ـ تشكيل ھيأت بدوي رسيدگي به تخلفات و شكايات بر اساس ضوابط .
١۷ ـ تدوين و تصويب دستورالعملھاي داخلي مورد نياز كانون و يا تغييرات و يا اصلاح آنھا
۱۸ (الحاقي ۲۳/۰۸/۱۳۹۷)- كمك مالي به طرح هايي كه مستقيماً موجبات توسعه كمي و كيفي خدمات الكترونيك قضايي را فراهم نمايد.
تبصره ١ :اعضاء ھيئت مديره و اعضاي خانواده و بستگان درجه يك ايشان حق ندارند شخصاً در معاملاتي كه با كانون و يا ھر يك از واحدھاي زير مجموعه كانون صورت مي گيرد به طور مستقيم و غير مستقيم شركت نموده و يا سھيم شوند.
تبصره ٢ :جلسات ھيئت مديره به طور منظم و با تعيين دستور جلسه تشكيل و مطالب مورد بررسي كه به تصويب برسد طي صورتجلسه اي مكتوب ثبت و نگھداري خواھد شد.
ماده ١۵ ـ وظايف و اختيارات مديرعامل:
۱ ـ نمايندگي قانوني كانون در اجراي مصوبات ھيئت مديره
۲ ـ اعمال مديريت صحيح بر كليه امور كانونھا و دفاتر نمايندگي استان ھا و حفاظت از اموال و دارائي ھاي آن
۳ ـ تھيه و تنظيم برنامه و بودجه كانونھا و تراز مالي و گزارشات مربوطه و ارائه آن به ھيئت مديره
۴ ـ تھيه و تنظيم ھرگونه مقررات و دستورالعملھاي لازم براي پيشبرد اھداف و امور كانونھا و تسليم به ھيئت مديره جھت تصويب
۵ ـ تقسيم كار بين كاركنان و ايجاد ھماھنگي بين واحدھاي تابعه و عزل و نصب كاركنان بر اساس مقررات مربوطه
۶ ـ اتخاذ تصميم انضباطي در مورد كاركنان كانون بر اساس مقررات و دستورالعملھاي مصوب ھيئت مديره
۷ ـ نمايندگي قانوني كانون در اجراي تصميمات ھيأت مديره در كليه مراجع
٨ ـ امضاء كليه مكاتبات اداري و ھمچنين امضاء كليه اسناد و اوراق مالي و تعھدآور مشتركا با خزانه دار كانون
۹ ـ تعيين يك نماينده رسمي براي عضويت در ھيأت بدوي رسيدگي به تخلفات و شكايات
ماده ١۶ ـ وظايف خزانه دار:
۱ ـ نظارت بر حسن اجراي كليه فعاليتھاي مالي كانون
۲ ـ ارائه گزارش عملكرد فصلي امور مالي كانون به ھيئت مديره
۳ ـ كمك در تھيه و تنظيم بودجه سالانه و ھمچنين تراز مالي فصلي و يا ساليانه
۴ ـ ھمكاري با حسابرس كانون
۵ ـ امضاء كليه اسناد و اوراق مالي مشتركاً با مديرعامل كانون.
ماده ١۷ ـ حسابرس قانوني:
ھيئت مديره كانون يك شخص (اعم از حقيقي يا حقوقي) را با جلب موافقت اداره كل به عنوان حسابرس قانوني براي مدت يكسال انتخاب مي نمايد و تجديد انتخاب وي براي دوره ھاي بعدي بلامانع است.
ماده ١۸ ـ حسابرس موظف است كليه گزارشات مالي و تراز مالي كانون را كه در اختيار وي قرار مي گيرد مورد بررسي قرار داده و به صورت مكتوب در تطابق و يا عدم تطابق آنھا با اصول حسابداري و حسابرسي و ھمچنين در چھارچوب مقررات و دستورالعملھاي مصوب و يا وظايف ھيئت مديره اظھار نظر و گزارش نمايد.
تبصره ١ :رئيس كانون و ساير اعضاء ھيئت مديره و كليه كاركنان موظف ھستند ھر نوع اسناد، مدارك و اطلاعات مورد نياز حسابرسي را در اختيار وي قرار دھند.
تبصره ٢ :حسابرسي و مطالعه اسناد و مدارك بايد به نحوي انجام گيرد كه به امور جاري لطمه اي وارد نشود.
فصل سوم ـ سرمايه و منابع
ماده ١۹ ـ سرمايه و منابع كانون عبارتست از:
۱ ـ وجوه حاصل از حق عضويت
تبصره – حق عضويت، درصدي از درآمد دفاتر خواھد بود.
۲ ـ وجوه حاصل از سرمايه گذاري كانون جھت اجراي اھداف كانون با تأييد مجمع عالي.
۳ ـ كمك ھا و ھدايا از طرف اشخاص حقوقي يا حقيقي.
۴ ـ كمكھا و مساعدتھاي مركز
فصل چھارم ـ ساير مقررات
ماده ٢۰ ـ بودجه ساليانه كانون حداكثر بايد تا پايان ديماه ھر سال از طرف ھيئت مديره و رئيس كانون تھيه و براي بررسي و تصويب نھائي به مجمع عالي ارائه شود و مجمع عالي كانون نيز رسيدگي به بودجه را طوري انجام دھد كه نھايتا در پايان سال بودجه مصوب به كانون ابلاغ گردد.
ماده ٢۱ ـ كليه دفاتر مي بايستي حق عضويت تعيين شده از درآمد را كه با تصويب مجمع عالي تعيين مي گردد به كانون پرداخت نمايند.
ماده ٢۲ ـ انحلال كانون
كانون در صورت پيشنھاد مجمع عالي و با تصويب رئيس محترم قوه قضائيه منحل مي گردد و در اين صورت انحلال توسط ھيأت منتخب انحلال كه توسط رئيس محترم قوه قضائيه تعيين مي گردد امور انحلال را انجام خواھد داد.
اين اساسنامه مشتمل بر ٢٢ ماده و ١١ تبصره مي باشد و در تاريخ ۰۴ /۰۷ /۱۳۹۷ به تأييد ھيات مديره كانون رسيده است.